为什么没有更多的国家与中国面对新疆

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  • 2020年3月27日
大拇指后

在过去的三年中,中国政府对维吾尔族实施了一系列高度镇压的政策,维吾尔族是该国新疆地区的穆斯林少数民族。维吾尔人生活在前所未有的监视之下,他们的一举一动都通过照相机和间谍软件缠身的手机来跟踪。政府严格监控他们是否有宗教信仰的迹象,例如戴着胡须或面纱,避免吸烟和饮酒或拒绝吃猪肉。古代清真寺已被夷为平地,学校禁止教授维吾尔语。据估计,有超过一百万的维吾尔族人和其他穆斯林少数群体被关押在以俗称的“再教育设施”中,据报道其中一些人受到了酷刑。该地区成千上万的维吾尔族家庭被迫向汉族汉族志愿者开放家园。汉族汉族志愿者在监督“爱国主义”教育期间监视其“寄宿”家庭。中国政府甚至向居住在中国境外的维吾尔族人施加了骚扰和压力,常常使他们无法与仍在新疆的亲戚保持联系。

中国已证明其行动是对维吾尔人的一系列恐怖袭击的回应,包括2014年在昆明火车站发生的刀击袭击,造成35人死亡。但是中国当局在新疆采取的措施引起了国际谴责。 7月,由22个主要是欧洲国家组成的联合国代表向联合国人权理事会发表了一封信,呼吁中国“避免对新疆维吾尔族和其他穆斯林及少数民族社区任意拘留和限制行动自由。”

对这封信的反应很快。四天后,这是一个非常不寻常的举动,有37个不同的国家在同一份理事会上签署了一封信,拒绝了第一个理事会的信息。签署者说:“我们赞扬中国在人权领域所取得的显著成就。”他补充说,“安全与保障又回到了新疆。”

仔细观察这两封信,可以发现中国在全球范围内的影响力日益增强。

保卫北京的国家名单包括巴基斯坦,巴基斯坦的经济未来越来越依赖于620亿美元的中巴经济走廊。该名单还包括沙特阿拉伯等国家,沙特阿拉伯的事实上的统治者王储穆罕默德·本·萨勒曼王储穆罕默德·本·萨勒曼说,中国“有权采取反恐和灭绝极端主义的措施来维护国家安全”。

同时,谴责中国的国家名单因缺少谁而引人注目。不包括意大利,意大利于三月签署了谅解备忘录,以加入中国的“一带一路”倡议。而且它不包括美国,美国于去年6月退出了联合国人权理事会。

公开批评中国在新疆采取行动的国家是“受到良好保护的”。 “几乎所有欧盟国家都在其中。这些国家远离中国的报复。”

在习近平主席的领导下,中国作为全球经济大国的雄心扩大了。习近平主席于2013年就职,被广泛认为是自毛泽东以来最强大的领导人。习近平的标志性经济计划是“一带一路”倡议,该倡议将价值超过1万亿美元的基础设施项目缝合在60多个国家中。

对于接受者而言,“一带一路”倡议具有改变其经济的潜力,比以往更有效地将它们与全球市场联系起来。但是这一倡议并非没有争议。批评者抨击了其中一些项目,原因是它们不遵守国际标准,造成高昂的环境和社会成本,并给发展中国家负担了不可持续的债务。

3)NYRB中国档案馆

但是“一带一路”倡议几乎肯定会为中国付出外交红利。巴基斯坦与中国的经济走廊交易包括在瓜达尔建设具有战略意义(对两国都重要)的港口综合体。巴基斯坦总理伊姆兰·汗(Imran Khan)3月份在接受《金融时报》记者的采访时对维吾尔人的困境表示了无知。在哈萨克斯坦经济与中国紧密相连的哈萨克斯坦,政府官员说,即使在哈萨克族被围捕和拘留的数百人中,哈萨克斯坦也“了解并支持在中国新疆地区采取的措施”。土耳其是一个与维吾尔族有着共同的文化和语言特征的国家,目前正在接待成千上万的维吾尔族。最近,土耳其扭转了此前对中国新疆政策的批评。土耳其的长期领导人,“一带一路”倡议的坚定支持者雷杰普·塔伊普·埃尔多安警告说,不要反对那些试图“开发”“维吾尔族问题”以削弱中土关系的人。

乔治敦大学桥梁研究所的高级研究员Mobahsra Tazawal表示:“ BRI在亚洲和中东的许多国家中绝对占有重要地位。” “它购买了穆斯林多数国家的沉默,并通过了扩展的批准。”

全球对维吾尔族人命运的相对沉默,不仅仅反映了对中国慷慨的依赖。支持北京对新疆强硬政策的国家清单包括亚洲强国传统势力范围以外的国家。将它们与其他元素吸引在一起的方法比较简单:威权主义。据自由之家(Freedom House)称,7月保证中国将维吾尔族人的待遇视为“非自由”或“部分自由”的每个国家,而在信中批评中国的22个国家都是自由民主国家。

正如记者和学者最近几个月对中国新疆地区发生的宗教和文化压迫和监禁运动报道的那样,一个核心问题浮出水面:中国政府有多少人 …

这种差异几乎不是巧合。中国一直奉行的不干涉其他国家内政的长期政策吸引了有其国内压迫历史的国家。图姆说:“许多签署此协议的州不喜欢国际社会的强烈抗议会影响像他们这样的州的安全政策的想法。”

考虑一下沙特阿拉伯,这是一个主要的石油出口国,通常被列为地球上最专制的社会之一。去年秋天,在伊斯坦布尔的沙特大使馆谋杀了居住在弗吉尼亚的持不同政见的沙特记者贾马尔·卡舒吉(Jamal Khashoggi)之后,该国与美国的长期同盟受到了严密的审查。尽管特朗普政府与沙特政府保持着密切关系,沙特政府曾普遍认为其王储穆罕默德·本·萨勒曼下令执行死刑,但美国在事件中的愤怒已威胁到该关系的长期健康。但是,就中国而言,中国对这位年轻的沙特阿拉伯领导人却丝毫不动摇。乔治敦大学(Georgetown University)中国和中亚历史学家詹姆士·米尔沃德(James Millward)表示:“美国籍人物穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammad bin Salman)可以大肆前往北京,站在习近平旁边,说他支持中国的人权计划。” 。

实际上,沙特阿拉伯是一个重要的地缘政治趋势的一部分:中国与中东的经济往来不断增强。

经过数十年的相对较少参与,到2016年,中国成为该地区最大的外国投资者,向阿拉伯国家承诺提供295亿美元的合同和贷款,是美国承诺的四倍多。去年,习近平成为29年来首位访问阿拉伯联合酋长国的中国领导人。阿拉伯联合酋长国是中国向阿联酋经济特区投入大量资金的国家。

在中国西部边界的丝绸之路古老的绿洲小镇上,如今,口渴的旅行者可以在当地的清真寺里回击冰镇啤酒。以前的礼拜场所现在是游客的酒吧。考虑到客户的观点,也许…

这些经济关系只是图片的一部分。中国与中东国家建立了更强大的防御以及所谓的“人与人”关系,从而加强了在世界关键地区的关系。布鲁金斯学会外交政策计划研究员戴维·鲁宾斯坦(Lindsey Ford)的林赛·福特(Lindsey Ford)说:“随着中国的经济利益向全球扩展,他们意识到这也给了他们战略和军事上的必要性。”阿联酋以及巴林,埃及,科威特,沙特阿拉伯和叙利亚都是在联合国坚持中国的国家。

中国已被证明擅长制定有关维吾尔人的政策。在2001年9月11日的袭击事件之后,中国政府利用了美国领导的“全球反恐战争”,为镇压维吾尔人辩护。但是北京小心翼翼地将维吾尔族的动乱置于国内背景下。福特说:“许多中国人把维吾尔人描绘成分裂主义者,而不是穆斯林。” “他们通过极端主义的眼光描绘他们,因此这不会成为反穆斯林的事情。”

美国相对退位是美国首要的全球人权保护者,这增加了中国塑造信息的能力。包括副总统迈克·彭斯和国务卿迈克·蓬佩奥在内的美国高级官员谴责了中国在新疆的行动,上个月美国众议院通过了一项法案,呼吁特朗普总统制裁负责新疆政策的中国高级官员。但是特朗普政府(也许警惕破坏与中国的高调贸易谈判)一直未采取进一步行动。

不管美国的政策决定如何,中国在国际舞台上的力量只会增长。维吾尔人待遇的相对不作为可能预示着一个可能的未来,在这个未来中,中国对不干涉,经济惠顾和对人权的漠视的观点比目前美国主导的国际竞争更为公平。订购。

即使来自充分参与的美国的持续压力运动也可能不足以阻止中国奉行其在新疆的政策。但是图姆认为,即使与当前的有罪不罚现象稍有偏离,也会产生重大影响。他说:“事情可能变得更糟。” “而且可能是外界的关注阻止了事情的恶化。强烈的负面反应可能会减轻维吾尔人的痛苦,即使影响很小。”

新的十年会带来这样的反应吗? 1月初,美国国会执行委员会关于中国的一份报告主张对中国实施制裁,部分原因是新疆侵犯人权行为。但是,米尔沃德说,双边经济关系对华盛顿仍然至关重要,以至于它对中国施加人权压力的动力仍然有限。 “问题是,这是一个长期问题,人权一直是美中关系中的侧边问题。”

#参考

为什么没有更多的国家与中国对接新疆?